« 上一篇下一篇 »

浅议企业安全文化与企业安全管理

 

去冬今春,全国煤矿行业重、特大伤亡事故频发,后果极为严重,财产损失特别巨大,为市场经济发展敲响了警钟,给社会的安定造成了负面影响。伤亡事故常有发生,从产生的机理看,是人与人、人与物、物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果,不受时间和地域的限制亦即“能量意外施放”原理。


因此,安全问题并非只发生在工厂、企业劳动生产过程中,安全生产活动是安全文化的重要组成部分,是企业文化的主要内容。


一、什么是安全文化
据英国健康安全委员会的定义一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。因此,安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量,企业实现可持续发展模式,使创新成为每名员工的习惯。


二、关键在领导
创新的关键在于各单位、各部门的领导,“领导的创新思维就决定了企业创新的力度和频度,而且决定了企业创新的高度和深度”,每个领导都应把自己变成“创业家”,管理大师彼得·德鲁克将创业家定义为,“把变革视为机遇,并努力开拓的人”。创业家与传统的经营管理者之间最大差别在于前者是以创新手段来创造利润,以新思维、新产品,在新市场中竞争,而后者是企图以更精良的管理手段,还是在旧市场中,通过效率提升来创造利润。将领导变为“创业家”,就是要将以传统企业强调管理控制的角色,转变为鼓励创新活动,协助创业发展和勇于承担风险,把握机遇的角色,开发人才的创造力、创新精神和创业精神,努力在本部门内部倡导一种创新和创业的精神氛围,并提供组织保障。


三、墓础是人才

人才是创新和创业的基础,“在任何企业当中,种类型人才缺一不可第一种人好比指路明灯,他们预判即将来临的事物,并及时发出预警信号第二种人是创新者,他们收到信号后加紧创新而第三种人是实施者,他们最终把创新转化为现实”。任何组织或个人都可以进行创新活动,都可以学会发挥隐藏在我们身上的“创业精神”,也都可成为“创业家”。

浅议企业安全文化与企业安全管理

创新与创业精神应该成为我们日常生活与管理工作的一部分,是一种可以组织并需要组织的系统性工作。向国内外先进企业学习,就是要学其创新与创业精神的实质,就是要激活企业内部环境,让创新机会、资源、人才能够在企业内部自由流通,鼓励成员勇于进行创新与内部创业,给予创新与创业活动有力的资源协助,并将创新成果与成员一同分享,创建一个“学习型组织”,一个“持续自我创新”的辉煌企业。

展的灵魂和推动力,是员工精神、素质等方面的综合表现,是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”,从而提升
安全工作的境界。


传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理,而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,安全文化能弥补安全管理的不足,因此,安全文化应当受到高度重视。


企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本,保护人的身心健康,尊重人的生命,实现人的安全价值的文化,是企业安全形象的重要标志,是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。安全文化所解决的问题,就是形成最大限度的保证工作劳动效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、措施和方式方法,得到全体员工的认同,就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识,要发挥安全文化的作用,就要首先了解事故发生的根源。一般而言,事故发生原因主要有两种一种是人为原因非物原因,另一种是纯物的原因,即纯粹由于非人的意志为转移的原因,例如地震、海啸等自然灾害。在企业生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,而纯物的原因在企业事故中的比例相当少,除了不可预见的自然灾害外几乎没有。因此,在企业生产过程中,抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解决这个问题的重要保证。


二、安全文化的发展及状况

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略,也是企业事故预防的重要基础工程。

对于现代的安全系统工程,企业的事故预防不仅充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段,更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。但是,过去尽管做了很多工作,采取了很多措施,工业社会还是经历着各种各样的事故痛苦,在经过深刻的反省和系统科学的分析后,在安全文化提出之前,我们在事故致因的认识中,对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺,这就是在常规认识的人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳,就是人的文化,人类的安全文化,正在全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为,从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此,要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性,需要从人的基本素质出发,即建立安全文化建设的思路、策略,进行系统的安全文化建设。世纪前有人类远古的安全文化,其特征是宿命论与被动型工业革命至本世纪年代,产生了近代的安全文化,具有系统论与经验型的特点本世纪年代以来,发展了现代的安全文化,形成了本质论与预防型的安全文化特征。


三、安全文化与企业安全管理的关系

安全文化与企业安全管理有其内在的联系,但安全文化不是纯粹的安全管理,企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统,企业安全文化是企业安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱,企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的,那种误认为提倡安全文化,企业安全管理就可以不要了,或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。


要抓好安全生产工作,决不能忽视非生产领域的安全,特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性,往往造成了对事故和风险分析与判断的失误,因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举,企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。


四、建设企业安全文化作用

其一,安全文化突出大安全观,大系统观、大协调观和人本思想思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人从事一切活动的安全与健康问题,是历史性的、划时代的变化。从概念,内涵、领域、学科等方面有历史性的拓展,把灾害与风险看成是由自然的、人为的或两者共同作用的恶果,提出建立和开发安全文化产业的构想以及推动安全科技文化发展的计划。打破了安全或事故的时空局限。更加突出了从事一切活动的人的身心安全与健康,更加体现了以人为本,关爱生命,珍惜人生,尊重人权,保护人民的思想。


其二,在发展市场经济的条件下,推崇安全文化,提高全民的安全文化素质,弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求,突出了“三个代表”的思想,安全文化在精神文化、智力开发方面,在安全科学技术和现代生产技术方面,在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。安全文化溶涵了保护和发展生产力。


安全文化保护了人,保护了从事一切活动的人的身心安全与健康,预防、减少或控制灾害与事故,极大减少了人的伤亡,其结果保护生产力,发展了生产力减少设备、设施的损失,减少原材料的损失,用低毒材料替高毒材料,用无毒材料代替低毒材料,保护员工安全与健康,实质上是保护了生产力、发展了生产力不断提高人劳动者的安全文化素质和自护应急能力,关爱生命,尊重人权,保护人的安康也是极大的保护了生产力,发展了生产力。


安全文化是先进文化的内容和发展方向安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在,就要从事生产、生存活动,自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题,这属于人类可持续发展和人类文明的问题,也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。

任何时代、任何地域的安全文化,都是经过传继、优化、融合、发展而成的,既有时代特征,又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的优化、发展、繁荣的科学机制伴随着社会文明、科技进步和安全科技文化事业的发展而永盛不衰


安全文化代表了最广大人民的利益,安全文化在优越的社会主义制度下,更加体现了代表最广大人民的利益,从政府责任,社会支持、工业界的投入和家庭参与,用最广泛的社会组织形式,保护最广大人民最切身的利益

安全与健康生命,倡导和弘扬安全文化,营造安全文化的氛围,体现了人人参与,八方关爱,珍惜人生,大众受益。


五、开展企业安全文化建设需要关注的几个问题


“安全第一”公理是一看就明,一讲就通,但一做就难,甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”,关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律。塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。为此,在塑造企业安全文化过程中,把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的
进一步认同。


积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到企业的经营管理中,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理加强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队伍积极开展民主管理活动,创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业与员工的利益共同体。


加强舆论宣传。安全文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围。如组织开展以安全文化价值观为题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等工作中开展创建绿色安全生产岗位竟赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终为达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,并逐渐用以指导自己的行为。企业领导者以身作则、积极倡导。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及对什么样的准则和规范从事工作。如果相反,领导者不去倡导和身体力行,企业安全文化就不会得到强化,就难以变成全员共享的文化。


利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观,不能单纯停留在口号上,必须寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工从事每一项经营管理活动,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于管理工作的具体实践中,这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受企业倡导的安全价值理

 文章下载阅读

浅议企业安全文化与企业安全管理.pdf