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如何提升企业生产安全事故应急能力

生产经营单位在运行过程中,存在多种危险有害因素。控制这些因素的安全设施、人员操作、安全管理等出现缺陷和失误,就会产生事故隐患,进而导致生产安全事故。为预防事故发生,生产经营单位需不断提升处置事故应急能力,以保证安全生产。


编制科学、实用、权威的预案


生产安全事故应急预案在应急救援中居核心地位。科学、实用的预案能高效指导应急各环节工作,最大限度预防事故发生和减少事故造成的损失。首先在编制预案时将单位的危险因素及危险源找全,避免出现漏洞。可按企业所处行业的各类标准、规范对照查找;按同行发生的事故类型对照查找;召集行业专家、本单位专业技术人员、一线管理操作人员共同查找。通过这些措施将危险源按轻、重、缓、急列出次序。其次对不同危险源详细分析其存在条件及引发事故的发展变化规律,分别选取不同安全技术及管理措施,并在预案中明确表述。客观分析单位的应急力量,建立符合实际的应急指挥部及各功能小组,明确各自职责。


加强预警管理


预防事故发生是安全管理的根本。应急预案编制导则(GB/T29639-2013)中第四章为预警及信息报告,虽然只有一句话,即:根据生产经验单位检测监控系统数据的变化情况,事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警。但预警在整个预案中占据非常重要的地位。首先“预防为主”是我国安全生产管理方针之一。其次应急预案的作用:一是预防事故且将之消灭在萌芽状态;二是发生事故及时救援,减少事故损失。因此,生产经营单位必须高度重视预警的投入并加强管理,对事故做到预测、预判,控制生产安全事故。

加强配套演练


生产安全事故发生都是从小隐患开始的,并且事故初期都是小事故。现场处置方案就是规定一线员工对事故初起时的应急措施,如能在事故初起时消灭之,则可以消灭大多数生产安全事故。实际工作中每个岗位上设想事故起源,如危险化学品泄漏、压力容器的压力和温度超限、皮带卡死、电气和电线发热等。这些事故可能发生在生产运行、设备检修、启停车等各种阶段。按照这些情景进行现场处置演练,使每个岗位人员熟悉事故起因、应急措施、与上级预案衔接、信息联系方式等。这一过程可每周进行一次,将各种情景全部演练,以此做实基础工作应对各类初期事故。专项和综合演练主要侧重于较大事故,是现场处置的扩大需求,要调动全公司资源,强调综合指挥,各功能小组配合,大型救援设施使用,各工艺单元、设施的有序启、停等。


理论实践结合


预案是理性总结,对生产经营单位的事故应急工作起理论指导作用。单位要根据实际情况,编制科学、实用的应急预案来指导各岗位员工应急救援行动。若预案应急措施不符合标准、规范或实际情况,将使员工采取错误方式,甚至是截然相反的措施,反而会导致事故扩大和损失加剧。如遇水分解或产生有害气体的物质,在事故发生时用水灭火会产生更坏结果。如在地沟形成爆炸混合气体,用挖掘机开挖地沟会产生火花易引发大范围爆炸。


实践是最丰富的课堂,在实践中会产生丰富多彩的课题和许多新的知识、内容。预案编制再好也不可能完全概括实际情况,在演练中要及时发现预案的不足之处,提出短缺的内容,实时修订预案,将修订后的预案再应用到实践之中,不断完善、充实预案,相互促进、螺旋式的提高、发展。


生产经营单位必须通过科学的预防手段、预测生产安全事故发生,编制预案,经常演练,通过实践再完善预案,才能有效应对本单位突发事故,确保生产经营活动再安全状态下正常运行。