« 上一篇下一篇 »

以企业安全文化提升企业安全管理

 

摘 要:阐述了企业安全文化管理与企业安全制度管理的关系及互补作用,探讨了企业安全文化管理在实践当中的应用。

安全生产管理是企业管理的第一管理。多年的安全管理实践告诉我们,仅靠规章制度和安全网络仍然无法杜绝事故的发生。面对新的形势及发展要求,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一名员工,使每一名员工从内心认同企业安全文化价值观,激发员工 “关注安全、 关爱生活” 的本能意识,才能从根本上实现安全。笔者将结合企业文化的理论与实践谈一谈安全文化建设。


1、安全文化管理超越传统安全制度管理模式

没有规矩不成方圆,没有刚劲有力的法度的制约、 束缚和规范,是很难管理好企业的。 那么,有了一套 “刚性” 的完整的制度,是否就说明一个企业的管理机制已经完善和成功了呢?答案自然是否定的。其实,我们的煤矿企业都有很多很好的安全制度,可总有人执行得不好,明知故犯,有章不循,也因此发生无数惨痛的、 用血写出的教训。 安全生产的持续改进,不能忽视 “以人为本” 的安全管理,需要相应的文化支持。 因此,安全管理还涉及一个文化的问题。文化与制度的区别主要体现在以下几个方面:首先,文化管理高于制度管理。文化更多地强调价值观、 理想信念和道德的力量,强调内在的自觉与自律,是一种更高境界的管理。其次,制度与文化的表现形式不同。制度是有形的,往往以责任制、 规章、 条例、 标准、 纪律、 指标等形式表现出来;文化是无形的,存在于人的头脑中,是一种精神状态,往往通过有形的事物、 活动反映出来。再次,制度与文化对人在调节方式上的差异,使其适用的范围也不同。制度管理主要是外在的、 硬性的调节;文化管理主要是内在的自律与软性的引导,强调人们的心理认同。最后,当制度内涵未得到员工的认同时,制度只是管理者的 “文化” ,至多只反映管理原则和规范,对员工只是外在的约束;当制度内涵已被员工接受,并自觉遵守与维护时,制度才变成一种文化。由此可知,制度管理与文化管理对于一个企业而言都很重要,而且两者不可相互替代,制度与文化有着辩证统一的关系;制度管理促进文化发展,反过来文化又影响着制度的制定和实施。


2 安全价值观的塑造是安全文化建设的核心

当前,为推动煤矿安全文化建设的开展,安全价值观的塑造已成为煤矿安全文化建设的核心。各级领导和员工只有充分认识安全文化在安全生产工作中的地位、 作用和意义,自觉倡导和实践安全价值观,增强抓好安全文化建设的紧迫感和责任感,才能将这项工作抓好抓实。但安全文化建设又是一项长期性、 艰巨性、 意义重大、 循序渐进的系统工程,我们不能抱急功近利的思想。如何通过有效的方式形成企业安全文化核心价值观,并把其核心价值观作为种子要素孕育良好的安全文化呢?只有推行人性化管理,最大限度地调动人的积极性,通过传播安全理念、强化安全价值观和从事所有企业实践,使全体员工认可并内化企业安全核心价值观以形成持久的行为,将一种意志统一为全体员工的意志,再将这种意志转化为持久的行动。没有速成的企业安全文化建设,完整的企业安全文化建设规划、 规范的制度文化和形象的安全识别系统,甚至包括大规模的导入,仅仅是企业安全文化建设的开始。以安全价值观为核心的企业安全文化就像空气一样存于组织之中,它的存在远胜于有形的管理。

3 企业安全文化建设重在实践与宣传

塑造企业安全文化是一项长期、 艰巨而又细致的工作。在塑造安全文化的过程中,当安全文化定格后,就要创造条件付诸实践加以宣传,即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的进一步认同,使新型安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作:


第一,积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。安全文化建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动,创造一个民主、 和谐、 安全的 “家庭环境” ;强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业与员工的利益共同体。


第二,加强舆论宣传。安全文化是全员文化,企业要本着从员工中来到员工中去的思路,引导全员参与,通过对员工进行灌输教育、 导入培训、 广而告之等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围。如:组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、 安全文化知识竞赛、 安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、 安全技能比赛、 安全工作合理化建议等活动,使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉
的行为,最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,并逐渐用以指导自己的行动。


第三,企业领导者以身作则,积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色,企业组织领导者的地位赋予他们领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、 制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以什么样的准则和规范从事工作。


第四,利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全文化价值观,不能单纯地停留在口号上,必须寓无形与有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工在从事每一项生产经营活动中,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性,每一名员工都不会有疑义,且能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于工作的具体实践中,这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有恒久的活力。


第五,鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后,这种行为才能再现,进而成为习惯稳定下来,并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此,对正确的行为进行鼓励,让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上,也给其他员工树立实际的仿效榜样,从而产生模仿效应,因此,对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化,是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。

企业安全文化建设的问题,归根结底是安全价值观塑造的问题,是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。所以,企业安全文化建设要贴近生产、 贴近员工,要立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力,使每一名员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴旺发达紧密联系起来,做到我要安全、 我懂安全、 我会安全,真正把广大员工塑造成理智、 健康、 和谐的安全人。