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HSE管理体系在高职院校安全管理中的应用

类别:文章分享 发布时间:2019-08-28 浏览人次:

近年来,高校在校大学生人身安全事故时有发生,如火灾、溺水、被他人伤害等,给家庭和社会造成了重大伤害。教育主管部门明确指出,要把学生人身安全放在第一位,校园安全管理与教育必须摆在更加突出的位置。为进一步科学合理地做好高校的安全管理与教育,引入了HSE管理体系。


1、HSE管理体系基本内涵


健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系简称为HSE管理体系,它是健康、安全和环境三位一体的管理体系。HSE管理体系体现以人为本的理念,组织在开展各项工作和管理活动过程中,始终贯穿着以人为本的思想,在保护人的生命前提下,使组织的各项工作得以顺利进行。


HSE管理体系的雏形于20世纪80年代出现在国际“巨无霸”企业—英荷皇家壳牌集团。HSE管理体系集各国管理经验之大成,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想。我国目前应用比较成熟的有中国石化、中国石油等企业。


2、管理体系的具体做法

HSE管理体系是一种事前通过危害识别及风险评价,确定其自身活动可能发生的危害及后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境破坏的有效管理模式。


笔者将从危害识别及风险评价、HSE教育与体系运行、检查反馈3个环节来分析HSE管理体系在高校安全管理中的应用。

HSE管理体系在高职院校安全管理中的应用

2.1危害识别及风险评价


危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。这种“根源或状态”来自环境中物、人、环境和管理4个方面,即物(设施)的不安全状态、人的不安全行为、可能造成职业病或中毒的环境条件、管理缺陷。危害识别及风险评价是所有HSE要素的基础,风险评价方法对比见第巧页表1。


表1风险评价方法对比

方法适用范围对象
工作危害分析(JHA)人员作业活动
机加工作业、检修与维修作业
作业条件风险评价(LEC)有危险源、 人员暴露的危险环境工序、岗位人员
安全检查表(SCL)广泛的安全检查危险有害因素、安全操作规程、安全设施、现场管理等

安全检查表(SafetyCheckList,SCL)是一种基于经验的分析方法,分析人员针对拟分析的对象列出一些项目,识别已知类型的危害以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项,再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查和评审。利用SCL分析表,对当前学生日常行为中存在的潜在风险进行了评估,详细结果见表2。


表2学生日常行为安全检查(SCL)分析表

检查项目标准产生偏差的主要后果偏差发生频率可能性 (L)严重性(S)风险度(R)
宿舍用电无乱接乱拉电线现象人员伤害及财产损失偶尔发生15
5
宿舍用电禁用热得快、电蚊香等人员伤害及财产损失曾经发生155
宿舍用电宿舍无人时禁用充电器财产损失时有发生236
宿舍消防禁止吸烟、用火人员伤害及财产损失时有发生224
宿舍防盗门窗完好;人走锁门;贵重物品妥善保管财产损失曾经发生224
高空坠落禁止翻墙翻窗人员伤亡曾经发生122
危险物品禁止携带或存放管制刀具、弹弓、气枪等人员伤亡曾经发生144
危险物品禁止携带或存放危险化学品人员伤亡从来发生155
饮食卫生保证饮食卫生食物中毒从未发生133
酗酒严禁酗酒人员伤害曾经发生144
体育运动军训身体不适者不参加;饭后1小时内不参加;大运动量需校医证明人员伤亡曾经发生144
交通安全横穿学校周边马路注意安全人员伤亡从未发生155
溺水严禁在学校湖边、河边戏耍和下水游泳人员伤亡曾经发生155
打架斗殴禁止打架斗殴人员伤害偶尔发生236

工作危害分析(JobHazardAnalysis,JHA)是从作业活动清单中选定一项作业活动。将其分解为若干个相联的工作步骤.识别每个工作步骤中存在的潜在危害因素,然后通过风险评价判定风险等级.制定控制措施。针对机械工程学院学生实习的具体情况,编制了“学生机加工实习工作危害分析记录表”“学生设备维修实训工作危害分析记录表”“学生钻井工程实训工作危害分析记录表”。其中,“学生机加工实习工作危害分析记录表”,见表3。


表3学生机加工实习工作危害分析记录表

工作步骤危害或潜在事件
主要后果偏差发生频率可能性(L)严重性(S)
风险度(R)
控制措施
到车间来回路上机动车碰撞人员伤亡
偶尔发生155
-
高空坠物
人员伤亡从未发生155-
滑跌人员伤亡偶尔发生236穿劳保鞋
机床加工未按规定佩戴劳保用品及使用不合格工具人员伤害偶尔发生248按规定佩戴劳保用品
劳保着装不符合要求,转动的轴绕到衣服、头发人员伤亡偶尔发生2510
规范劳保着装
触电人员伤亡从未发生1
4
4-
滑跌人员伤亡偶尔发生236穿劳保鞋
登高滑落人员伤亡从未发生144-
未能检查出设备故障财产损失偶尔发生236-
未做记录或记录不准确实习效果不理想曾经发生313写实习日记

2.2HSE教育与体系运行


一是深入学习,全员参与。学院成立HSE管理体系推动小组。组织专职教师、学生管理工作人员认真学习HSE管理体系的要素、流程、方法和工具:将安全检查分析表、工作危害分析记录表张贴在班级、实训室、宿舍显要位置进行宣传贯彻;各班级成立HSE安全小组,召开主题班会,深入学习和推进HSE安全管理;班主任、辅导员严格按照HSE管理体系要求规范学生行为,每开一次班会就强调一次,时时讲安全,处处讲安全,人人讲安全。二是将HSE管理体系与既有安全教育相结合。“安全是天大的事”。加强安全教育,入学教育与日常教育相结合,生活安全教育与实习安全教育相结合;组织每届新生开展安全知识读本学习和安全知识竞赛,开展安全消防演练。三是结合安全宣传月(日)活动,深化HSE安全管理。结合HSE安全管理要求,深入开展消防安全月活动,围绕当年“119”消防宣传日主题,广泛宣传发动,各班级精心组织“119消防安全”主题班会并进行观摩与评比。


2.3检查反馈


按照HSE风险评价方法,加强安全检查力度。通过采取例行检查、节日检查与临时检查、突击检查相结合:开学检查与假前检查、入学检查与毕业生离校检查相呼应等方式。评价HSE体系运行效果。如每周三下午由辅导员带领宿舍自管会成员进行宿舍安全检查,对于发现的安全隐患及时进行整改。HSE管理是一个规划、实施、检查、改进的循环链过程,持续改进规避潜在风险和隐患。


3、HSE体系下的管理成效


在大学生安全教育与管理中引人HSE管理体系是学院学生工作的创新。这对于强调职业素养和操作技能的高等职业院校意义尤其重大。HSE管理体系充分体现以人为本的理念,通过安全检查与工作危害分析,确保了学生日常学习、生活安全和专业实习实训安全,实现了安全零事故;通过HSE管理体系的教育,学生的安全意识与职业素养显著提高,对于将来适应企业环境意义重大,特别是不少学生将进人中国石化、中国石油工作,为毕业生零距离就业创造了条件。


作者:林英志,颜正英,曹静雯,潘毅

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