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狠抓本质安全管理提升企业发展水平

类别:企业安全 发布时间:2017-11-14 浏览人次:

摘要:安全工作是煤矿企业的天字号工程,是企业实现转型发展、和谐发展及永续发展的基础。针对当前企业安全工作现状,从8个方面阐述如何提升安全管理水平,为打造安全高效型矿井提供保障。



生命至高无上,安全永远第一。抓好安全工作,是关乎企业兴衰荣辱甚至是生死存亡的大事,是打造和谐企业建设美丽矿山的基础。近年来,随着质量标准化动态达标的安全工作主线、“金字塔”安全管理体系和“安全红线”管理规定等工作的不断推进,云冈矿的安全管理水平稳步提升。在“建设新同煤,打造新生活”的进程中,只有切实提高对安全工作极端重要性和必要性的再认识,从大局着眼,从细微人手,强化责任意识,力促责任落实,狠抓安全本质管理,努力实现企业的全面安全、本质安全、持久安全。


1、在做好安全工作敏感性上,再树立、再提高


始终坚持在思想认识上强化安全第一,在工作安排上突出安全第一,在资金投向上保证安全第一,在监督考核上体现安全第一。各级干部要牢固树立“只有不到位的管理,没有抓不好的安全”理念和“想不到就是失职,想到了没做到就要问责”的安全履职观,时刻以如履薄冰、战战兢兢的心态做好安全工作。要敬畏自然、尊重科学,坚持系统地而不是孤立地去思考安全工作,全面地而不是局部地去部署安全工作,持久地而不是运动式地去落实安全工作,提高安全管理的科学性。要让员工把安全装在心里,事先想在前、防在前、做在前、管在前,从思想上筑起牢固的安全防线。要通过“有规必依,有违必纠”的管理手段严格安全规程,要求员工以心态安全促行为安全,以行为安全保落实安全,以落实安全达到生命安全。在每干一项工作时,都要把安全放在首位,不能为了应付而丢了安全,为了凑合而舍了安全,为了检查而忘了安全,结果产生自己意想不到的危险。要了解员工的心理特征和行为特征,提高员工对安全生产的认识,当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候,必须要让员工首先想到安全,在确保安全的前提下组织生产。


狠抓本质安全管理提升企业发展水平

2、在做好安全工作重要性上,再强化、再认识



做好安全工作,首先要从思想上真正地把安全放在其他工作的首位。企业党、政、工、团各级组织必须齐心协力,加强“安全是一切工作的基础,必须要作风务实,措施扎实,工作落实”、“严细管理,铸牢基础,完善系统,杜绝事故”、“安全第一,生产第二”等安全理念的宣贯,使之成为持久、深入的企业活动,使之成为一项常规性的工作。


让员工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是发展”的思想,最大限度地减少人的不安全行为。推行自主安全管理,实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变,充分体现“我要安全”的自觉性、主动性,逐步使每个人时时处处事事都把安全记在b上,落实在行动上,做到人人都能保护自己和他人不被伤害。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围,使其深入到每名员工心中,形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系,这样才能真正建立长效机制,为企业的安全生产奠定坚实的基础。


3、在落实安全责任主体性上,再明确、再具体



构建起党政领导负总责,党、政、工、团齐抓共管,目标同一、同频共振以及纵向到底、横向到边的安全管理网络体系,并通过逐级签订安全质量包保责任书,对总体目标实行层层分解,明晰各级责任,形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的局面,确保安全责任目标的实现。



全面落实安全工作的“五种责任”,即企业的安全主体责任是根本、部门的安全监管责任是保证、领导者的安全领导责任是关键、员工的安全行为责任是基础、专业技术人员的技术责任是保障。增强各级管理人员的责任感、使命感,改变安全评比、检查、整顿、突击运动的工作方式,注重安全长效机制建立、注重安全文化建设、注重安全基础管理,形成长效化、系统化的工作模式;保证安全工作的延续性和持续性,实现安全达标从“静态达标”向“常态达标”转变;安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变;安全素质从“思想认知”向“行为体现”转变;安全态度从“要我标准”向“我要标准”转变;安全治理从“单项治狠抓本质安全管理提升企、发展水平标”向“标本兼治”转变,安全目标从“防事故”向“无违章”转变。


通过落实“五种责任”,最终实现安全管理的“五级自治”管理新机制,即分管领导专业自治、部门职能履行自治、区队自我管理自治、班组现场管理自治、员工岗位行为自治。各级干部要转变工作作风,深入井下重点区域和关键环节,及时掌握安全生产状况,真正做到“问题在一线研究,隐患在一线解决,措施在一线落实”。进一步强化干部员工的安全执行力,确保安全工作的各项责任、各项要求、各项措施的真正落实。要进一步明确分管领导、部门、区队的职责,达到层层落实责任,层层分解指标,从严考核兑现的目标,杜绝部门与部门之间、部门与区队之间、区队与区队之间相互扯皮、推诿,出现岗位不清、责任不明的现象。


4、在员工安全素质可塑性上,再培训、再学习


在员工中开展没事当有事的居安思危教育,小事当大事的防微杜渐教育,昨日事当今日事的前车之鉴教育,别人之事当自己之事的自我警示教育,把教育培训工作作为提高员工安全意识的重要一环来抓。要根据企业员工队伍和生产经营工作的特点,采取岗位培训与脱产学习相结合,技术比武与技能鉴定相结合等灵活多样的形式进行安全培训。在培训内容上,要做到“四个着力,四个必须”,即着力在真学、真懂、真用上下功夫,着力在指导与纠偏上下功夫,着力在破除抱侥幸、图省事、想当然等不安全心理上下功夫,着力在不放心人员排查上下功夫;必须知晓本岗位安全职责,必须掌控本专业安全重点,必须掌握本专业必知必会知识,必须提高正确判断事故的能力、快速解决问题的能力、高效整改隐患的能力。要让员工掌握基本的安全技能,按照“三懂,三会,三做到”的岗位标准,切实提高员工对井下现场安全状况的判断、应变、自保和互保能力,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。


5、在安全手段方法多样性上,再拓展、再创新


加强安全文化建设,以丰富的安全教育形式提升企业的安全水平。要认真开展安全督察员活动,班前、班中、班后安全自律警示活动,安全责任区联管创建活动,“零隐患工作面、标准化班组评选”活动,“党员现场查隐患、岗员现场堵漏洞、网员现场抓三违”等活动,以形式多样的活动形式营造“人人保安全”的良好氛围。


发挥“四个一”阵地作用,即以采掘头面为主的安全教育“一条线”,从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为场所每周一题的“一园地”,以电视、板报、信息平台为主的安全教育“一载体”,加强安全理念的宣贯。对安全文化理念进行归纳整理,印成安全文化手册,以图文并茂的形式,对安全文化理念进行诠释。


通过班前会、班后会、二五学习日等开展人井宣誓、安全宣誓活动,加强宣传安全理念。建立宣传贯彻安全文化理念的宣传牌板、标语,在员工中发放宣传安全文化理念的节日贺卡、台历、挂历等,同时通过电视、刊物、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心、安全知识广为传播,潜移默化地规范员工的安全行为,培养员工的安全心态。


6、在注重现场管理实效性上。再务实、再扎实



从完善、细化规章制度和工作标准入手,建立包括组织机构设计、职能分工、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度,实现员工岗位操作有章可循、有规可守,每一个工程动态达标的目标。按照“管理无漏洞、现场无隐患、行为无违章、安全无事故”的要求,在现场了解情况、在现场狠抓落实、在现场解决难题、在现场整改隐患,保证做到“六查六看”,即查安全管理是否尽职,看各项制度执行和落实是否到位;查安全作风是否务实,看干部作用是否发挥;查安全思想是否真正树立,看现场工作、现场协调是否真正得到体现;查安全行为是否规范,看现场作业是否规范;查安全环境是否安全,看标准化、隐患排查工作是否到位;查安全基础是否牢固,看安全风气、氛围、措施落实是否到位,提升作业现场管理水平。


认真执行“矿领导带班入井”和“区队干部带班上岗”制度,严格落实干部走动式管理。要加强班组“五精”管理,按照“班前精细讲解、现场精确确认、隐患精准排查、收工精益验收、班后精美点评”5个步骤,全面推行闭合式管理,构筑班组安全“防火墙”。要进一步深化“双基”建设,在总结、规范安全确认、“手指口述”管理法、班组员工自主安全评估等先进安全管理办法的基础上,组织开展安全管理创新竞赛活动,推动基层安全管理自主创新,提升安全基础水平。



7、在质量标准化的动态性上,再严格、再推进


按照“高起点高定位,深层次挖掘,全方位提升”原则,把质量标准化工作看作是企业的基础工程、生命工程、形象工程和效益工程,确立质量标准化的核心地位,从理念、文化、行为、管理、机制等多方面对安全质量标准化建设进行拓展。工作中要突出“五严”,即思想先行,严在教育;完善制度,严在执行;逐级负责,严在管理;狠抓质量,严在验收;善于创新,严在标准。要树立立足源头达标,突出管理重点,延伸质量内涵,实行目标管理,创新管理手段的质量标准化管理理念,做到“五精”,即精细、精致、精益、精进、精彩和“五品”,即品质、品格、品德、品位、品牌。要推进“精品工作面、精品掘进头、精品硐室、精品线路”的创建力度,努力实现安全高效型、稳定和谐型、学习创新型和技术装备现代化、人员培训制度化、行为规范军事化、井下治理规范化目标。要持之以恒地抓好生产过程中的标准化和员工操作规范化,以掘进质量为龙头,以采、掘、机、运、通为重点,着力实现“三个转变”,即由静态达标向动态达标转变;由检查型向管理型转变;由点、线、面达标向全员、全过程、全方位达标转变。


8、在安全事故隐患可控性上,再严密、再细致


按照看得准、找得到、靠得住、抓得牢、分得开、放得下的基本原则,立足于查大系统、治大隐患、防大事故,严格排查隐患、筛选分类、量化分析、阶段实施、进程检查、处理改进6个步骤,对显性隐患和隐性隐患实行闭合管理,显性隐患当场责任人解决,隐性隐患共同查找,责任人限期解决。


按照重大隐患分级治理、重点危险源重点监控的原则,做好“六个反思”,即反思思想上是否存在隐患;反思安全职责是否真正履行;反思安全教育培训是否取得实效;反思区队管理是否到位;反思班组管理是否到位;反思规程措施是否执行到位,不断提高监控水平,随时掌握工作中的重大隐患、重大危险源,特别是对瓦斯和水害情况,及时监测,认真排查,扎实治理。要严格落实隐患整改措施,对排查出的隐患立即整改;没有安全保障措施的立即停产整顿。对一时整改不了的,要制定安全措施和应急措施,限期整改;对逾期不改和整改不合格的,依法依规给予严厉惩处。要坚持群防群治,既组织专家和专业人员参与,更广泛发动员工,制定奖惩措施,鼓励员工汇报隐患线索,及时发现和消除安全隐患。


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