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如何做好化工安全培训工作

类别:化工安全 发布时间:2017-12-22 浏览人次:

摘要:目前我国化工安全生产形势依然严峻,造成这一状况有多方面的原因。为了进一步搞好化工安全培训工作,应认真学习贯彻江总书记指示,落实政策,加强管理,向安全生产要效益。


1997年以来,化工企业生产经营非常困难。化工系统广大职工在化工部和地方各级政府的领导下,克服了诸多困难。在安全生产方面,贯彻落实江泽民总书记对安全工作的3条重要指示,取得了生产平稳上升,事故有所下降的较好成绩。但是,由于化工企业生产经营环境没有改善,加上管理水平没有显著提高,化工系统的安全生产形势还很严峻。


1、化工安全生产形势


1.1 1997年伤亡事故统计分析


据1997年伤亡事故年报统计,全国化工系统县以上国有企业共发生重伤以上事故311起,比1996年减少22起,下降6.6。其中,死亡194人,比1996年减少15人,下降7.2。从行业分析,见表1:

表 1 行业统计分析
行业死亡人数(数/人)占总死亡人数(数比例/%)比1996年(增长率/%)
化肥7940.7-23.3
化工6734.539.6
化学矿山2512.9-10.7
总计17188.1


注:①小氮肥企业死亡56人②包括氯碱、农药、有机化工、染料.石油化工等。


从各地区看,死亡人数在10人以上的有浙江、山东、河南、湖南、重庆、四川、陕西7省市,共死亡83人,占死亡总数的42.8从事故类别分析,见表2。


表2 事故类别统计分析

事故类别死亡人数(数/人)占总死亡人数(数比例/%)比1996年(增长率/%)
爆炸5025.8-24.2
中毒窒息3216.40
高处坠落23
11.9-25.8
总计105
54.1


从事故原因分析,见表3。


表 3 从事故原因统计分析

事故原因死亡人数(数/人)
占总死亡人数(数比例/%)比1996年(增长率/%)
违章违纪10755.2-14.4
设备缺陷及保险缺陷4221.725.0





管理水平低是造成事故的主要原因。1997年发生一次死亡3人以上的事故10起,死亡49人,重伤12人,轻伤66人,与1996年的6起事故,死亡30人、重伤8人、轻伤1O人相比,分别上升了66.7%、66.3%、50.0%和56.0%。多人伤亡事故大多是违章造成的。


综上所述,1997年化工系统事故次数和伤亡人数比上一年有所下降,但不容乐观。

如何做好化工安全培训工作


1.2 进人1998年后事故情况


进入1998年后,化工安全生产形势依然严峻,叉连续发生了几起多人伤亡事故,与1997年同期相比,伤亡人数增加较多。例如1月6日,陕西兴平化肥厂硝铵中和厂房内硝铵溶液槽发生爆炸,造成22人死亡,57人受伤;2月9日,在山东章丘县第一化肥厂,煤气串入蒸汽管网,致使使用蒸汽的浴池内多人煤气中毒,其中9人死亡;2月13日,湖北嘉鱼县化肥厂液氨泄漏,17人中毒,其中9人死亡。此外,还发生了几起火灾和违章动火引起的爆炸事故。


2、安全生产形势严峻的主要原因


2.1 对安全工作不够重视


有些单位领导只是口头上喊要注意安全,而当安全与生产发生矛盾时,往往是安全让位于生产。例如不舍得在安全上投入人力和财力,没有足够的有较高水平的专职安全人员,对形成的不安全隐患不现代化工1998年第6期拨款去消除,最终酿成事故。


2.2 技术管理存在薄弱环节


安全存在于全员、全过程、全部工作之中,科研、设计、基建、技术改造、生产、储存、运输等诸多环节都存在安全同题。企业往往是重生产安全,轻科研、基建、技改的安全,以致发生事故。1997年12月27日浙江巨化研究所在产品中试时,反应釜发生爆炸,死亡2人、重伤1人、轻伤3人。事故的直接原因是搪瓷釜内投料少,液面在温度计之下,反应失控深层次原因是该研究所科研任务不足,找米下锅,自找的项目没有按科研程序办事,小试未经鉴定,中试叉没有很好地论证,酿成事故。


2.3 企业经济状况差,设备等隐息增多


近年来,一些企业经济状况不好,各项生产经营活动受到资金的限制,该修的设备修不成,该换的设备换不了,形成隐患,安全生产没有保障。有的企业拖欠职工工资时间长,给职工生活带来较大困难,使部分职工思想波动,带情绪上班,难以严格管理,给安全生产带来较大威胁。


2.4 职工队伍素质的下降


有的企业培训教育不到位,使职工队伍素质下降;有的企业经济效益差,人才流失严重,使队伍技术素质下降;有的企业为降低成本,在脏、累、险、差的岗位大量使用农民工、临时工,这些人员素质低、意识差、应变能力差、事故率高。一些企业新上的项目,职工没经过严格的培训,不懂新项目技术,在别人的帮助下开了车,外单位的人走后,不会排除生产中发生的故障,酿成事故。在一批企业里,职工素质不适应生产发展的需要,尤如坐在火山上,随时有爆发事故的可能。


2.5 行业安全管理的削弱


随着改革的不断深入,过去形成的比较健全的安全管理网有了较大变化,有些省市化工厅(局)变成了公司,管理不能覆盏所有企业;有的撤消了地市一级的管理机构,省厅只设一、二个人,行业安全管理难度很大,甚至发生重大事故都不能及时上报。国家经济管理体制向市场经济过渡,企业的各项管理向自我约束、自我管理的方向发展,逐渐摆脱开上级主管部门,这是方向。但是一些企业不能很快适应形势的变化,习惯于上级发指令或督促去做工作,而不能从企业的管理需要出发,主动收集各方面信息,制订符合本企业的管理制度及管理方法。有的企业认为无主管就是不要管理,使企业的安全管理处于无人管理状态,甚至发生了事故还不加强安全管理。


3、搞好安全培训工作是改革的需要


安全培训搞不好会干扰改革的顺利进行,尤其是化工企业,发生了大事故不仅死伤人员,造成重大经济损失,而且还会波及社会,影响社会的安定。1993年8月5日深圳清水河化学危险品仓库着火爆炸,1997年6月27日北京东方化工厂罐区着火爆炸,不仅死亡人多,损失巨大,而且造成了恶劣的社会影响。


搞好化工安全培训应当做好以下几方面工作:


①继续深入学习、贯彻落实江泽民总书记在1997年5月对安全工作的3条重要指示精神,树立。安全第一”的思想。企业要狠抓落实,落实到每项工作、每个职工。只有思想认识提高了,才有可能搞好安全工作。安全生产不能有半点放松,企业的领导更要如此。


②认真落实安全生产责任制。“安全生产,人人有责”是任何从事生产经营活动的人应牢记的。国务院办公厅1997年第4季度转发了劳动部《关于认真落实安全生产责任制的意见》,它明确了企业内各级、各部门的安全生产责任,要求层层签订安全责任书,落实责任。只有人人都有明确的安全生产职责,才有可能搞好安全生产。


③切实抓好培训教育,努力提高职工素质。抓好培训教育是治本之策,通过教育提高职工的技术素质和安全意识,增强自我保护意识,这是一项花钱不多,易于见效的工作。通过培训教育,使遵章守纪成为职工的自觉行为,从而可以有效控制各种违章现象。安全教育必须走出目前开展的所谓三级安全教育模式,安全培训教育的质量要提高,时间也要延长,使职工通过安全教育后水平得到很大提高,适应化工生产发展的需要。


④加强现场安全管理,向安全生产要效益。近几年,一些企业管理水平下降了。管理不严是当前发生事故的主要原因和效益下降的重要原因。要搞好安全生产,必须加强生产现场的管理,这包括:及时发现并迅速消除隐患、及时纠正各种违章并迅速对违章者做出处理、及时向职工通报本企业及同行企业的事故吸取教训、经常进行安全检查不断提高管理水平等,使生产现场始终处于良好的管理状态。通过加强现场管理,控制各种事故的发生。尤其是经济效益差的企业,更要加强现场管理,否则会使企业的经济状况雪上加霜。安全生产中有潜在的效益,企业往往在发生了事故并为此花费了大量财力之后才意识到这一点。因此,要向安全生产要效益。各企业的领导在考虑提高企业经济效益时,必须充分考虑到安全生产,否则欲速则不达。


⑤加强化学危险物品安全管理。在化工企业里,化学危险物品的安全管理是真正具有行业特点的管理,必须认真抓好。这些年来爆炸和中毒事故一直占据着前两位,而这两类事故造成的经济损失最大、影响最大、死伤人员最多,因此必须投入较大力量抓好化学危险物品的安全管理。国际劳工组织通过的《作业场所安全使用化学品公约》(第170号公约)和《预防重大工业事故公约》(第174号公约),都是针对化学危险品而制定的。我国人大已承认第170号公约,就要履行该公约的内容。第174号公约也正在我国推进,主要是搞好重大化学危险源的管理,涉及安全评估、现场应急计划和非现场应急计划的制定等一系列问题,以达到提高危险源的安全可靠性,一旦发生事故,尽可能有所准备以减少损失的目的。各化工企业必须在加强化学危险物品安全管理上下功夫,减少危害。


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