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培训矩阵在长输管道建设承包商HSE管理中的应用

类别:文章分享 发布时间:2018-07-17 浏览人次:

摘要:在对长输管道建设承包商HSE培训分析的基础上,介绍了培训矩阵在承包商管理中的具体应用。


天然气长输管道建设是一项复杂而又危险的工程,具有施工战线长、点多面广,沿线自然条件、社会条件复杂,管理跨度大,对健康、安全、环境不利影响多的特点,是HSE管理难度较大的建设工程。本文结合中海广东天然气有限责任公司(以下简称广东管道公司)在“中山—广州天然气管道项目”的培训管理经验,介绍了培训矩阵在承包商管理中的应用。


1、培训矩阵


培训矩阵将培训需求、培训信息、员工岗位、能力需求等多种要素列于矩阵表中,将员工岗位、能力、课程有机结合,从而达到培训管理有效、清晰、可追溯的目的,是培训管理非常有效的一种方法。


2、承包商HSE培训需求分析


培训需求分析是编制培训矩阵的前提,而要将培训需求做细,做到“有的放矢”,需要建设单位组织有经验的管道施工专家,从工程特点、人员岗位特性及培训级别开展分析,充分考虑,编制有针对性的需求表。


2.1从工程特点分析


天然气管道建设工程根据其建设流程及特性,可分为管线分项工程、定向钻与顶管分项工程、天然气站场分项工程,这3个分项工程具有不同的施工性质,施工人员所从事作业不同,需要的培训项目亦有所不同,在分析培训需求时,应有针对性的分析,摸清施工特点,根据施工特性需求设立培训课程。


2.2从施工人员岗位分析


天然气管道建设工程需要各种施工岗位,不同的施工岗位也有不同的培训需求:如针对承包商的管理层,需要组织理念、政策、方针培训;针对特种作业人员,如起重工,需要组织吊装作业专项培训,因此对不同的施工岗位,要分析其岗位特性,设立合适的培训课程。


2.3从培训级别分析


天然气管道建设工程有建设单位、监理单位及承包商三方,承包商通常分有总承包商、分承包商、专项承包商等,在分析培训需求时,应考虑培训级别,采取类似三级教育的原则,将培训级别分为3级,如第1级为建设方组织的培训,培训对象为总承包商、监理、专业承包商,培训内容为方针、理念、政策等;第2级为总承包商组织的培训,培训内容为HSE规章制度、操作规程等;第3级为各分属部门、机组、分包商组织的操作层面培训,培训内容为操作注意事项、专项HSE培训等。


从以上3方面开展培训需求分析后,得到如下培训需求。


a)基本需求培训(针对全体施工人员),包括HSE方针、理念、目标,HSE奖惩政策声明,HSE管理标准,安全意识,岗位HSE职责,工作规程和程序,岗位操作和责任,施工现场监督,紧急事件反应程序等。实施级别:1级。

b)分项工程培训需求(管线施工),包括用电安全,机械设备,急救知识,运输管理,防火安全,医疗管理,挖掘作业安全,事故案例分析。实施级别:2级、3级。


3、编制培训矩阵表


在培训需求分析完成后,建设单位即可根据工程建设的计划表,综合监理所有承包商,开展时间管理,将各要素填入培训矩阵中。培训矩阵的基本要素包括以下2个方面。

a)X维:实施级别、批准状态、实施单位、培训日期、课时、负责人、实施状态、监督考核部门、各承包商、各岗位。

b)Y维:培训项目。在将所有要素填入培训矩阵后,得到培训矩阵表。从矩阵中可清晰查到各岗位的培训需求、各项课程开展情况、负责人是谁、是否得到落实等信息。管道建设培训矩阵示例见表1。

表1管道建设培训矩阵示例

表1管道建设培训矩阵示例


4、培训矩阵表的实施


培训矩阵编制完成后,建设单位应根据矩阵中的要素开展培训工作,并将培训矩阵发送给各承包商及监理,督促各承包商根据矩阵开展培训工作,填写落实矩阵中的各个要素。


为了使培训矩阵得到很好的落实,建设单位应有相应的监管措施,如培训考核、记录检查、奖惩措施等。如在“中山-广州天然气管道项目”民众分输站土建施工过程中,建设单位发现承包商土建施工人员存在安全意识不强,违章作业较多的现象,组织人员核查其培训矩阵记录,发现承包商2、3级培训记录不完整,部分新入场的分包商员工没有得到合适的培训,没有遵照培训矩阵的要求开展培训,建设单位按照合同要求对承包商进行了处罚,并督促其在完成相应培训工作后才可复工。通过这样的监督模式,促使承包商按照培训矩阵开展培训工作,从整体上提高施工人员的素质。


广东管道公司根据培训矩阵的实施共开展1级培训408人次,2级、3级培训共2890人次,通过充足、合适的培训,使承包商各个岗位的施工人员都能熟悉所从事工作的施工风险,掌握控制风险的措施,不断提高自身的安全意识,对整个项目的施工风气、精神面貌都产生了积极的影响。


5、培训效果跟踪矩阵


在培训项目完成后,建设单位应跟踪培训矩阵的执行情况,并对培训项目进行评估,这样做既可以检验培训项目的有效性,亦可以作为改进培训效果,实现持续改进的契机。


建设单位可以根据实行培训的实施情况、培训效果、考核情况及资料归档管理情况,编制培训效果跟踪矩阵,见表2。

管道建设培训效果跟踪矩阵

通过编制培训效果跟踪矩阵,建设单位可以对培训执行情况进行评估,对比培训前后,分析是否达到培训效果。根据评估结果,建设单位可以针对性地完善培训矩阵,改善承包商管理质量,实现持续改进的目的,从而达到良好的管理效果。


6、结语

广东管道公司在“中山-广州天然气管道项目”建设过程中,通过应用培训矩阵,开展了有效的培训管理,整体上提高了各承包商的HSE管理水平、技术能力及施工素质,有效促进了建设项目实现“零事故”“零伤害”“零污染”的HSE管理目标。广东管道公司的管理经验表明,在承包商管理中应用培训矩阵,不仅可以使培训工作更有效、更有针对性,而且可以提高承包商管理质量,促使安全文化深入到施工人员的思想、行为、作业中,从而提高了承包商管理业绩。


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