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开展HSE培训的实践与探索

类别:文章分享 发布时间:2017-05-18 浏览人次:

    2003年以来,河南油田人力资源开发中心立足服务油田生产建设和安全文化建设,采取结合不同层次人员的岗位需求设置培训内容、根据企业HSE健康安全环保管理的层次需求开展分级培训、满足企业HSE管理的现实需求创新培训形式等措施抓好HSE培训,共举办培训班256个,培训各级领导干部、安全管理干部和特殊工种操作人员14255人次,使全体职工形成了安全文化理念,实现了干部工人理念由“要我安全”到“我要安全”的转变,有效促进了全油田的安全生产。近3年来,油田工业年平均事故起数、交通年平均事故起数、年平均死亡人数每年都有大速度下降。


    2005年工业千人死亡率、千人重伤率、交通千台车死亡率均为零。我油田连续三年被中石化集团公司评为安全生产先进单位、河南省安全培训先进单位。我们在开展HSE培训上主要做了以下几个方面的工作:


一、结合不同层级人员的岗位需求设置培训内容


    1、履行“责任告知”,开展法律法规知识培训。作为领导干部,他们不缺少基本意识,缺乏的是认知的高度,是责任意识、法规水平和管理技能。对这个层次,安全管理和培训部门要重点做好“责任告知”。让每位领导干部都清楚法律上自己应该承担什么责任,社会上自己应该履行什么义务,管理上自己要面对怎样的安全风险,做到“诚惶诚恐知敬畏”,敬畏责任、敬畏生命、敬畏法律。对此,我们重点进行安全生产理论、安全法律法规、领导HSE责任制和责任追究规定、企业应急预案知识等方面的培训,强化安全责任意识,提高领导干部依法决策、依法管理的能力,自觉履行自己的责任。

开展HSE培训的实践与探索

    2、提高管理技能,开展HSE体系培训。管理层是安全管理落实和执行的关键部位,管理上的“棚架问题”往往出在这个层面。这个层次涉及安全管理人员、专业部门管理人员和基层管理干部三大部分,突出的重点是提高管理技能。对安全管理人员重点进行HSE管理系统知识、安全检查技术和相关标准培训,达到懂专业、会管理、能够检查出深层次问题的要求,提高综合监督能力;对于专业部门管理人员主要进行“谁主管谁负责”的责任意识、HSE基本知识、安全检查技术和检查标准培训,解决懂安全、会检查的问题,提高独立负责能力;对于基层管理干部着重开展HSE责任制、安全管理基本方法、HSE基本知识、具体的HSE规定和标准培训,解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题,提高现场把关能力。


    3、强化业务素质,开展岗位基本能力培训。这是针对操作层开展的培训。这个层面对培训有两个突出的需求,就是意识和技能。在体系建立之初,我们以强化意识培训为主,进入体系运行管理后,我们就把重点转向了基本技能培训,着重进行HSE基本知识、危害识别方法、安全操作技能、应急和自救互救技能等培训,强化员工自身素质,提高岗位处理能力。在具体实施中我们运用“全员轮训、危害识别、岗位演练、技能考评”四位一体的方法来强化员工的技能训练。


    4、重视检查质量,开展HSE检查方法培训。目前很多检查活动已经流于形式,一看现场,二看资料,三提问题,开个单子就走人。这看上去是一个责任心的问题,深究下去是检查人员不懂检查技术,检查质量不高。因此我们对油田的领导层、管理层、操作层全部进行安全检查技术的

培训,让大家都能够认识到安全检查的本质是“消除事故隐患”,前提是“谁主管、谁负责”,关键是“一级查一级、层层抓落实”,核心是隐患处理“四不放过”,掌握安全检查的基本技术。


二、根据企业HSE管理的层次需求开展分级培训


1、第一层级,领导层培训。这是安全管理的核心层,他们的能动状态很大程度上决定着企业的安全管理层面。从2003年发布推行HSE体系开始,我们坚持每年确定一个主题,进行一次局、厂领导干部安全培训。如2003年集中进行HSE体系知识的宣传贯彻,2004年进行以《安全生产法》、安全管理和事故预防技术为主要内容的持证上岗培训等。


2、第二层级,管理层培训。这个层级有三类人员:


一是安全专职管理人员。保证每位安全人员每年接受2次以上培训。

二是专业管理人员。2003年以来,我们对油田专业主管部门人员进行了3次培训。

三是基层管理干部。去年至今,我们对基层管理干部重点进行了动火、动土、临时用电、高处作业等八项特殊作业规定培训和全员危害识别、直接作业管理、作业指导书编制、应急管理等七项技能轮训。对重点要害部位管理干部,我们要求全部参加河南省组织的持证上岗培训。


3、第三层级,操作层培训。这个层面有两类人员:


    一是企业职工全员。2004年重点开展了危害识别知识和技术培训,让员工明确危害识别的重要意义,学会识别的基本方法,经过培训教师的现场指导,员工基本掌握了这门技术。


    二是要害岗位人员。我们把特殊作业人员培训拓展到所有要害岗位人员,扩大了特殊培训覆盖面。

 

    三、满足企业HSE管理的现实需求创新培训形式


   1、从“请进来”到“走出去”,服务生产需要。油田企业的特点是点多、线长、面广。各单位把人员集中起来送到HSE培训部进行培训,不但成本增加,而且影响生产。HSE培训把课堂搬到一线,把能够在各单位办的班全部在各单位办,服务上门。三年来我们坚持把课堂搬到生产一线现场,多次组织人员到新疆工区、四川达州工地、内蒙鄂尔多斯工地办班,还专门对赴埃及、苏丹、尼日利亚施工队伍进行了出国前培训。


   2、开辟新领域、摸索新形式,服务安全管理。今年以来,开展了三种形式的创新培训:一是年度工作启动培训。重点教会安全管理人员干什么、怎么干,提高HSE管理水平;二是以会代训、会训合一。HSE培训部主动承办了油田的“HSE”月度例会,每次例会内容结束后,根据需要安排一项培训内容,使会训合一,把培训渗入了管理,渗入了日常工作;三是应急预案多媒体教学培训。我们制作了20部重大应急预案多媒体教学片,“安全生产月”期间在电视台开展了“重大应急预案展播”竞赛和群众参与答题竞赛,有效地普及了应急安全知识。


   3、完善自身培训体制,体现服务管理职能。


    为确保培训质量,借鉴ISO10015国际培训标准,研究编制了《河南油田培训质量管理体系》,按照“确定培训需求—制定培训方案—实施培训—反馈与改进”四阶段,建立了具有河南油田特色的培训体系。


    高检查质量和效果的有效途径,在运用中收到了很好的效果。在安全培训中要把“四项原则”作为核心内容进行灌输,使安全检查尽快走出形式主义的怪圈。


    河南油田人力资源开发中心在安全培训方面取得了一定的成绩;但也存在一些明显的问题。如对承包商及其从业人员的培训还有很大的差距,内部师资力量的整合还跟不上培训发展的要求等等,有待我们在今后的工作中努力加以克服。


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