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HSE体系管理措施浅述

类别:文章分享 发布时间:2017-11-09 浏览人次:

摘要:根据本单位安全生产实际,运用系统安全原理对安全系统的状况进行分析,从安全管理和安全教育2方面,介绍具体安全管理的对策措施。


南阳炼油厂有员工1700多人,是一个甲级防火、一级防爆的石油化工企业。该厂始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“从源头抓起,从各个环节做起”的环保管理原则,牢牢抓住石化企业高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,利用系统安全的原理,对本厂的安全工作进行科学管理,严格落实HSE岗位责任制,不断提高安全管理水平,取得了明显的实效。在日常的HSE管理中,运用系统安全原理对安全系统状况进行分析,多方面采取措施保证安全。


HSE体系管理措施浅述

1、分析与辨识


1.1事故树分析


分析排列见图1:发生事故的因素分为A、B、C三类。A类因素:累计百分数在0—80%区间,包括:生产车间(班组)、辅助车间(班组)和建安、储运、电力,这是要找的主要因素。


B类因素:累计百分数在80%一90%区间,包括:储运、电力、车辆、三修,是次要因素。


C类因素:累计百分数在90%~100%区间,包括其他服务单位,是一般影响因素。



从图1可以看出,炼油厂1982年~2002年2O年间,生产车间(班组)、辅助车间(班组)和建安发生的事故率占全部事故的75%,在安全系统分析和控制时,应重点分析和控制A类因素。


1.2事故原因分析


分析排列见图2:发生事故的因素分为A、B、C三类。A类因素:累计百分数在0~80%区间。包括:责任心差、违章违纪、技术水平低,这是要找的主要因素。B类因素:累计百分数在80%~90%区间。包括:设备工艺,这是要找的次要因素。


C类因素:累计百分数在90%~100%区间。包括:水电、仪表、其他因素,这是要找的一般影响因素。


从图2可以看出,炼油厂从1982年~2002年间,由于责任心差、违章违纪、技术水平低发生的事故占全部事故的75%。在安全系统分析和控制时,应重点分析A类因素。



2、强化HSE管理


2.1落实HSE岗位责任制。做到职责明确


该厂制定了各岗位的HSE岗位责任制,对每个岗位进行了责任制检查,按照职责明确的原则,对职责不全的岗位进行了修订,明确了的HSE岗位责任制要求。要求职工认真掌握自己的岗位责任制,班组督查、车间抽查和厂部检查相结合,使全体岗位职工对自己的安全职责清楚并严格遵照执行。对于在安全生产中发生的问题,厂部按照HSE岗位责任制进行调查处理,对违反岗位责任制的行为,严格进行考核、处理。促进HSE岗位责任制的落实。



2.2强化领导承包制


厂领导和副总师分别对全厂19个要害部位进行了安全承包,带头履行自己的安全监督职责,每月按规定至少1次到定点承包部位进行安全检查,对查出的问题,帮助督促整改,对基层单位反映而不能解决的隐患,及时协调解决。厂领导承包率、检查履行率达到100%。对检查问题,全部督促整改。厂领导对关键部位直接监督,做到管理工作重心下移,使安全工作真正落到实处,促进了基层单位的安全工作。



2.3安全生产目标层层分解。落实四级安全承包制


安全生产决不是一个人或者一个部门的事,一副重担需要众人挑,做法是将全厂的安全生产目标层层分解,落实到人,以确保厂HSE目标的实现。从厂长、车间主任、班组长到岗位职工逐级签订了安全生产承包书。


2.4督促巡回检查,保障装置平稳生产


巡回检查是确保装置安全生产的重要手段之一,实行一级检查、二级监督。首先规定职工必须按规定时间、路线和内容对所管区域进行巡回检查,车间干部不定时的对岗位进行检查监督,厂安全部门再对各车间各岗位进行抽检,检查巡检到位率。对巡检不到位的,按照《奖惩规定》进行考核,并通报,有效地促进了巡回检查制度的落实,对全厂的安全生产起到了明显的强化作用。


2.5落实好领导干部值班制,确保管理不留空档


为确保节假日和夜晚的安全管理不放松不断线,实行三级干部值班制。即:车间干部一线领班,机关干部值班检查,厂领导总值班,层层监督检查。组织劳动纪律检查小组监督检查全厂的劳动纪律。对违章情况进行录像。这些对抓好劳动纪律起到了较好的作用,有效地保证了节假日和夜晚的安全生产。


2.6加强关键装置和直接作业环节的管理


根据关键装置管理规定和要求,划定该厂15套关键生产装置和设施为局级安全重点要害部位。在关键生产装置、重点生产部位监督管理上,主要抓4个方面的工作:一是实行局、厂两级监控,局、厂、车间的三级管理及班组日检、车间周检、厂月检、局季检的四级检查;二是按照“机、电、仪、管、操”五位一体的管理模式,加强了操作和监控管理;三是加强装置安全监控危险点的管理;四是重新调整和充实了安全员队伍,为关键装置和重点要害部位配备了安全工程师,提高了安全技术人员的专业技术素质。在安全作业环节管理上,严格执行《安全用火管理规定》、《动土许可证制度》和《安全用电管理规定》等管理办法。认真做好防火防爆工作。


2.7加强消防管理


该厂认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针和《中华人民共和国消防法》,狠抓火险隐患的整改,确保“三个稳定”。针对拉油拉气车辆和生产、经营、储存易燃易爆物品场所的消防安全状况进行严格的监督检查,对发现的隐患及时下发隐患整改通知单,督促整改,将火险隐患消灭在萌芽状态,生产、经营、储存易燃易爆物品场所的稳定和安全。对消防器材建立台账,做到定时、定人进行检查、维护保养及检测,确保在用的·173台可燃气体报警器、276个消防栓、1886台灭火器完好率100%。组织全厂职工参加消防知识比赛,为安全生产提供了保证。


2.8加强锅炉压力容器的安全管理


对锅炉压力容器管理工作制定了严格的“管理责任制”,从锅炉压力容器入厂质量复检、办理使用证,到设备投入使用,日常巡回检查及定期检验,进行层层把关,每一项工作都落到实处,每台锅炉压力容器有详细的技术档案。同时,十分重视对锅炉压力容器安全附件的管理。从安全阀的维修、校验,到液位计、测温计的巡回检查,制定了严格的规章制度,使压力容器的整体安全得到保障。对锅炉压力容器操作人员,坚持做到持证上岗,按时复审,对现场实施“两证一挂牌”与标准化管理。目前,该厂有锅炉4台,压力容器587台,注册率100%,定检率100%,实现了微机动态管理。


3、搞好安全教育


3.1强化车间(班组)安全教育工作


3.1.1针对生理弱点进行安全教育


一是人的注意力是有限的;二是人的大脑具有局限性;该厂通过班组开展结对子、联保制(即:在班组长的统一指挥下,各岗位根据工艺参数、设备运行情况相互联系、相互提醒)等活动,把经过自律系统的信息在付诸行动前,使其经过大脑,如有一次催化裂化车间在烘炉阶段,采取异岗间相互联保,同岗间结对子的方法,在连续182h的烘炉期间内无熄炉、超温事故发生,并按烘炉曲线图安全平稳优质地达到烘炉目标,受到行家们的高度评价。


3.1.2针对心理上弱点进行安全教育


通常人在工作过程中容易省略动作,易走捷径,存在侥幸心理,针对岗位工人这种心理活动,该厂进行安全操作规程和安全管理制度教育。主要作法为:班班创办安全教育黑板报,班前进行安全讲话,班后进行安全总结,每周进行一次安全教育活动,对往年所发生的事故进行“当年事故的反思活动”,极大地教育了职工,提高了工人的安全素质。


3.2加强安全教育和事故演练。提高全员安全水平


强化全厂职工的安全教育与培训,努力提高全员安全素质。充分发挥职工在预防事故上的主观能动作用。全方位多角度,抓住中心,积极开展各方面的安全教育工作。及时组织安全生产相关法律法规的学习培训。对我国出台的有关安全生产的法律法规,如《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业病防治法》,及时组织安全培训。


3.3严格入厂安全教育


对新人厂的职工及外来施工人员,及时对其进行安全教育,并注重教育效果,规定考试不合格者,严禁上岗或入厂施工作业,确保人厂一个、教育一个、合格一个。入厂教育率、合格率为100%。


3.4推行全员安全承诺


在全厂范围内分别举行了由职工向单位行政正职进行安全承诺,各单位、各部门党政正职向厂长进行集体安全承诺的活动。全厂职工安全承诺书签订率为100%。通过推行全员安全强化了安全意识,明确了安全生产责任制,提高了遵章守纪的自觉性。


3.5认真吸取事故教训。开展“三不伤害”活动


收集全国典型事故案例教育职工。每季开展一次以“三不伤害”为主题的安全活动。借助报纸、广播、黑板报等手段,使“三不伤害”主题深入到每一个职工心中。同时结合实际进行认真反思,开展了全员反违章、纠“低、老、坏”、规范安全行为、抓班组安全活动、办安全骨干培训班。开展了每人整改一项隐患、每人纠正一次违章行为活动。使职工真正做到“三不伤害”。


3.6加强事故预案的学习和演练工作


该厂把事故演练和形式多样的练兵活动、安全技术比武和技能考核结合起来,激发职工学习处理事故技术的积极性和自觉性,通过严格培训,提高职工处理停电、停水、停汽、停风和其他事故状态时的操作能力和应变能力。通过加强对事故预案的学习,提高了工人对事故的处理能力,为安全生产提供了有力保障。


“安全为了生产,生产必须安全”,这是该厂从厂长到操作工上下形成的统一共识。事实证明,通过严格的安全管理,该厂每年都圆满完成了安全环保奋斗目标,即:安全生产三个杜绝、三个不超。环境保护四个100%、一个95%、一个达标。杜绝重大油气爆炸着火事故、杜绝锅炉压力容器爆炸事故、杜绝一次生产事故死亡3人以上(含3人)或一次事故直接经济损失100万元及以上的重大生产事故;工业安全干人死亡率0.1‰、干人重伤率≯0.1‰、干台车死亡率≯1‰(含次要责任);建设项目环保制度执行率、烟尘排放达标率、环保设备完好率和环境监测任务完成率100%;环保设备正常运转率达95%以上;工业废水外排达标率达到国家下达的指标要求。干人死亡率为零;干人重伤率为零;干台车死亡率为零、干台车重伤率为零;锅炉压力容器和油气火灾爆炸事故为零。污水外排合格率96.49%;无环境污染事故。


安全工作只有起点,没有终点。在今后的各项安全生产管理中,仍然要利用先进的HSE体系管理方法加强HSE管理,保证全厂各生产装置安全、平稳、高效地运行。


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