节前安全检查-陕西省安委办部署开展中秋国庆假期驻点督导检查

#赛为HSE微资讯# 9月28日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1.江苏对矿山安全生产工作进行再部署再推进，节前对矿山企业进行全覆盖检查

9月25日，江苏省应急管理厅、国家矿山安全监察局江苏局召开矿山事故警示教育视频会议，深刻汲取近期省内外矿山典型事故教训，举一反三，压实企业主体责任和部门安全监管监察责任，对矿山安全生产工作进行再部署、再推进。

会议指出，当前全国矿山安全生产形势严峻，重特大事故、较大事故多发。要清醒认识江苏矿山安全存在的问题和风险，把别人的事故当成自己的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，深刻审视自身问题，从严管控安全风险，严厉打击违法违规行为，坚决守住不发生重特大事故的底线。

会议强调，各矿山企业要扛起责任，切实增强抓好安全管理的内生动力。要依法诚信办矿，以敬畏之心将法律法规的刚性要求落实到位；从重大风险辨识源头抓起，管控好重大风险；强化现场管理，杜绝赶产、超产、突击生产和冒险作业；抓住安全管理重点，加大灾害治理、装备、培训等方面的安全投入。矿山安全监管监察部门要严格监管，深化“四不两直”暗查暗访，加大违法违规行为和重大隐患查处力度。要着力治本，坚持源头管控，坚持智改数转，坚持优化、简化生产系统，持续推动矿山安全治理模式向事前预防转型。

会议要求，当前正值亚运会，中秋国庆长假临近，各矿山企业要严格执行矿领导带班和上级公司包矿盯守制度，盯紧看牢重点部位、重点环节；各级监管部门要强化值班值守和明查暗访，节前要对矿山企业进行全覆盖检查，坚决守牢不发生重特大事故的底线，确保人民群众生命财产安全。

2.陕西省安委办部署开展中秋国庆假期驻点督导检查，涵盖交通运输、旅游景区、危险化学品、煤矿/非煤矿山等重点行业领域

为有效防范和遏制重特大事故发生，营造全省人民欢度中秋、国庆节日的安全环境，陕西省安委办成立10个假日安全防范督导组，在中秋、国庆节期间赴各市（区）开展驻点督导检查工作。

此次督导检查紧贴节日期间人员流动、交通、旅游、庆祝活动等形势特点，紧盯易造成群死群伤的点位、时段，对旅游包车、长途客车、地铁、火车、医院、大型商场、大型文化娱乐场所、热门景区等重要点位场所，以及各级政府部门节日应急值守情况和煤矿、危险化学品、非煤矿山、建设施工、城镇燃气、森林草原防火等重点行业领域开展随机督导检查。

按照工作安排，各督导检查组将深入基层一线，直插企业生产现场，对重要点位场所、重点行业领域进行全覆盖督导检查，找准问题、查实隐患。针对发现的突出问题，督促当地政府和企业立即整改；不能立即整改且风险可控的，进行挂牌督办、限期整改、跟踪落实；属于重大安全隐患且风险较高的，责令停产整顿，并依法依规处罚。

3.国家矿山安监局在火烧铺煤矿约谈贵州能源集团、贵州省国资委等有关单位负责人

矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。党中央、国务院历来高度重视，并始终把矿山作为安全生产工作的重中之重。但一些地方和矿山企业置矿工生命于不顾、安全治理空泛混乱、责任制落散落慢落虚，频繁发生矿山重特大事故，严重冲击人民群众的获得感、幸福感、安全感。

9月26日，国家矿山安监局工作组在盘江精煤股份有限公司山脚树煤矿督导“9·24”重大火灾事故调查期间，分两个监察小组“四不两直”突击检查了盘江精煤股份有限公司火烧铺煤矿、盘州市红果煤矿，深入井下采掘一线现场抽查和逢查必考。针对发现的68条问题和重大隐患，国家矿山安监局面对面约谈了贵州能源集团、贵州省国资委、六盘水市委市政府、贵州省能源局主要负责人，指出发现的突出问题，提出严肃批评，明确整改要求，督促矿山企业主体、出资人、属地党委政府、安全监管部门切实加大整改力度、深度、广度，压实安全生产末梢层面责任，强化隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大风险管控、重大隐患整治，全力保护住矿工生命安全。

约谈会上，国家矿山安监局深入剖析了山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故发生原因、暴露出的突出问题以及应该深刻吸取的惨痛教训，特别是事故发生后，地方党委政府已经明令各矿山企业必须要举一反三，认真彻查风险隐患，但仍有矿山企业麻木不仁、敷衍塞责、我行我素，反映出贵州省一些地方、部门和矿山企业在落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神上存在政治站位不高、统筹发展和安全不到位、吸取事故教训不深刻等问题；暴露出山脚树煤矿安全红线意识不强、隐患排查流于形式、监控系统形同虚设、应急处置响应不到位、安全教育培训不到位、安全防范不落实、现场管理不设防、应急管理打折扣、事故报告不及时等问题。尤其是事故发生后突击检查发现火烧铺煤矿风险隐患同样比比皆是、触目惊心，更揭露出一些矿山企业对待安全生产和事故隐患置若罔闻、应付对付、见惯不惊、人浮于事、得过且过、草菅人命、失防失控、失职失管、形式主义、官僚主义、无视安全、回避躲避、不作不为等严重问题，令人发指。

约谈强调，贵州省有关部门、矿山企业、六盘水市党委、政府要深刻反思事故教训，采取断然措施，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风抓好矿山企业的各项安全防范措施落实，眼睛向下向下再向下，重心向基层倾斜倾斜再倾斜，坚决防止屡屡重蹈覆辙。一要提高政治站位。认真落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。切实用具体理念、措施、行动、督查、检验抓落实，以实际行动和良好效果坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要更好统筹发展和安全。发展是安全的基础，安全是发展的前提，贵州省小煤保大电，一旦发生事故就是“一失万无”，不能保证煤炭稳定供应。要真正深刻吸取事故教训，事故后各地各企的排查整治决不能走形式、走过场，无视安全风险隐患对矿工生命的侵害，要从源头上解决安全生产深层次、根本性、老大难问题，决不能等风头一过草草验收过关，继续带病生产。要立足强国建设、民族复兴、高质量发展、安全第一，持续提升人、机、环、管本质安全水平，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动矿山安全治理模式真正向事前预防转型。三要真正压紧压实各方责任。各级领导干部和现场管理人员要提升发现问题、研究问题、解决问题的强烈意愿和能力，要有时时放心不下的责任感，要有半夜惊醒、睡不着觉的责任感，要知轻重、晓利害。要明责，明确各层次、各部门、各单位的职责和岗位责任；要知责，知道自己要负的什么责任；要履责，认真履行自己的责任；要追责，不履责的就要倒查责任；要问责，对不担当、不作为的要严肃问责；要尽责，这是个动态的过程，一环都不能缺，否则就是把生命当儿戏，就是走过场。四要加强源头治理。要知道灾害在哪里，问题在哪里，短板弱项漏洞在哪里，根源在哪里，明确为什么要做、怎么做、做得怎么样、不做怎么办。贵州是喀斯特地貌，地质条件复杂，要围绕瓦斯、水害、周边小窑老空、火灾、地质构造、地压等重大灾害，加强研究、加强攻关，制定治理措施，消除风险隐患。违章指挥的管理人员和违章作业的一线矿工既是矿难的肇事者，也是受害者，根子问题还是在矿山企业主要负责人履职不到位。要加强全员安全实操培训，全面提升从业人员素质，提升自保互保意识和能力，提升技防、人防、物防能力，提升矿山本质安全水平。五要加强过程管控。矿山井下是隐蔽有限空间，安全生产涉及人、机、环、管等多方面因素，要制定可执行、可落实的安全防范措施，有效管控风险。发现风险隐患必须要落实整改措施、进行效果检验，实现动态管控，做到闭环管理，做到不安全不生产。六要强化应急预案制定及演练。要牢记“国之大者”，树立底线思维、极限思维，做最坏的打算地编制好应急预案、尽最大努力把兜底工作做好。要督促矿山企业每名员工都要熟悉防灾措施、井下避灾路线、应急救援预案、应急救援响应，清楚工作过程中发生各种灾害时怎么避灾避险，清楚灾变发生后怎么采取应急救援措施、避免事故扩大。矿山企业必须组织应急演练，要让工人做到熟练使用自救器等应急设施器材，在恶劣环境中及时做出有效的应急联动。

4.广佛肇高速公路S4011路段发生一起多车追尾交通事故，致5人死亡、15人送医检查治疗

据“广西梧州交警”微信公众号消息，梧州市公安局交警支队发布警情通报：

2023年9月28日2时许，广佛肇高速公路S4011路段发生一起多车追尾交通事故。经初步核实，事故造成5人死亡，15人送医院检查治疗（其中1人伤情较重，目前无生命危险）。

事故发生后，梧州市委、市政府高度重视，市领导率公安、卫健、应急、交通等部门赶赴现场开展应急处置，并迅速成立医疗救治组、现场救援组、事故调查组、善后处置组、交通疏导组等工作组。目前，事故处置工作正在有序进行中。

5.郑州煤电子公司新郑煤电复产，此前因综采工作面发生一起1人死亡事故共停产32天

9月27日晚，郑州煤电披露关于控股子公司新郑煤电复产的公告，公司控股子公司河南省新郑煤电有限责任公司（以下简称“新郑煤电”）因2023年8月27日综采工作面发生一起1人死亡事故而停产。

停产期间，新郑煤电全力配合联合调查组对事故原因进行调查，全面开展安全隐患排查治理工作，认真落实整改。9月27日，新郑煤电收到《郑州市工业和信息化局关于河南省新郑煤电有限责任公司复工复产验收的批复》（郑工信煤安〔2023〕11号），原则同意新郑煤电复工复产并按规定做好相关工作。郑煤电年核定产能300万吨，2022年生产煤炭260万吨，营业收入15.92亿元，占公司2022年度总收入的36%。

经初步统计，截至9月27日，新郑煤电因本次事故共停产32天，发生停工费用约4000万元，对公司整体生产经营及经营业绩所产生的具体影响须以审计机构年度审计确认后的结果为准。

【安全生产微语】

只要你有一件合理的事去做，你的生活就会显得特别美好。——爱因斯坦