海外项目安全管理浅析

    [摘要]随着我国经济的不断发展，建筑行业逐步向海外发展，而海外工程更加注重外部环境因素对工程安全管理的影响。这些外部环境因素包括工程所在国文化与宗教环境、政策与法律制度、经济与金融环境、劳动力资源与人工工资水平、原材料与施工机具的供应情况和气候状况等。本文将结合笔者所参与的水电站水轮发电机组安装工程，讨论一下当前我国海外项目安全管理存在的问题，并提出相应的解决措施，为相关项目管理人员提供一些参考。

1 海外项目安全管理特点

1、1 施工资源特点

    海外项目施工所需要的各项资源匮乏(包括高素质的劳动力资源)。海外工程所在国大多数是一些欠发达的国家，工业基础薄弱，环境恶劣，资源匮乏，而且当地的施工机具价格较高，物价波动比较大，回旋余地小，民众受教育水平低，大部分民众操作施丁机械和接受新事物的能力较低，主要技术性劳工仍需要从中国国内输入。例如：在笔者所参与的尼日利亚机组安装工程中，由于尼日利亚国内重工业基础非常薄弱，全国只有一些轻工业企业，所以lT程所需的大型机械设备只能从国内发货，航运、报关及仓储费用相比于国内同类型的一I二程项目要高出不少，这些都需要企业预先采取相应的安全检查措施，保证施工材料及机械设备的合格，为之后的施工安装

打下良好的安全基础。

1、2 地域文化的差异

    地域文化与治安环境的差异是海外工程安全管理必然面临的问题，工程所在国宗教习俗、语言、文化等差异会带来施工过程中的交流问题，从而使一些施lT环节会存在一定的安全隐患，项目管理人员必须重视并妥当处理这些风险，制订合理的管理方案，避免给工程造成损失。

    所以应当对当地的建筑材料分布情况和采购途径进行有效的调研，熟悉工程所在国的人文风土习俗和宗教禁忌，了解工程所在国具体的法律法规。培养具备丰富海外经验的高素质的管理人才，使建筑企业的海外工程项目安全管理避免出现较大漏洞。

2 海外项目安全管理措施

    随着中国建筑企业越来越多地走出国门承接各种形式的海外项目以及国内的人工成本逐年上升，更多的工程所在国公民进入中国企业海外项目_T作是一个不可避免的趋势。机电安装工程的安全是重中之重，那么在具体施工过程中应该如何进行安全管理就是项目管理者需要考虑的问题了，下面从三个方面进行讨论。

2．1安全施工意识增强

    要遵守工程所在国法律，国外一些施工要求相比较国内更加严格，这就需要在实际施T中规范施T程序，制定严格的安全检查制度。笔者所在的非洲尼日利亚KAINJI水电站水轮发电机组安装工程，项目管理人员和全体施工人员(包括尼日利亚本地工人)都必须强化安全生产意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，中方工人和尼日利亚本地工人在进场前必须进行安全思想、安全知识的教育和专业安全技能的培训工作，各种安全教育必须有文字记录，且培训双方都要签字确认。施工现场设置有针对性的安全标语和安全警示牌，进一步明确和落实安全生产责任制。