电力生产安全风险辨识评价与应用

【文章摘要】在电力生产过程中，危险点是诱发事故的主要隐患，据统计90%以上的事故是由于危险失去控制而造成的。电力生产过程中存在的安全风险具有客观现实性、潜在性、复杂多变性和可知可防性。本文使用预先危险性分析方法，对电力生产进行科学分析和评价。通过作业活动划分、危险和有害因素分析、可能导致事故分析、涉及相关分析、风险级别评价、制定控制措施等活动，对电力生产过程进行安全定性评价，形成职业健康安全重大风险因素及其控制计划清单，作为安全技术交底、安全管理过程控制的重要内容，为项目安全管理工作起到重要作用。

1、辨识评价方法

常见的安全辨识评价方法有检查表方法、危险指数方法、故障树分析法、事件树分析法、作业条件危险性评价法、预先危险分析方法等。

作业条件危险性评价法（LEC）是一般企业最普遍采用的方法，将作业条件的危险性作为因变量（D），将事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）作为自变量，确定了它们之间的函数式。根据实际经验给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，对评价的对象根据情况打分，然后根据公式计算出其危险性分数值（D），进而确定危险程度的一种评价方法，是一种简单易行的评价作业危险性的方法。

我们经过综合考虑，决定采用预先危险分析方法来进行安全评价工作。

2、安全风险辨识评价

2.1预先危险性分析法

属于安全预评价（定性评价），预先危险分析法的评价步骤是：

（1）通过经验判断、技术诊断或其他调查确定危险和有害因素、往年的危害辨识风险评价资料、最近几年的安全检查情况，对所需分析系统的生产装置、设备、作业过程、作业条件、周边环境进行详细了解。

（2）根据经验教训及同行业发生的事故情况，类比判断所分析的对象可能出现的情况，查找可能造成人员伤害、设备损坏的危险性，分析风险致因以及因此可能导致的事故。

（3）进行风险级别评价，列出轻重缓急。

（4）制定预防和控制措施。

2.2辨识评价工作内容

专业作业活动划分、危险和有害因素分析、风险致因分析、分析可能导致的事故、涉及相关方、风险级别评价、制定控制措施。主要参考资料《电力安全工作规程》、《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》、往年的危害辨识风险评价资料等。

2.3危险点

系统中某个单元（装置、设施或场所，也可以是区域、空间、设备、岗位或部分等）存在有害物质和能量，在一定的触发因素作用下有害物质和能量和能量可能意外释放，可造成人伤物损的事故，这个单元就称为这个系统的“危险点”，单元中的有害物质和能量和触发因素就是“危险有害因素”。

2.4危险有害因素

是指可能对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危险有害因素产生的原因有二：

（1）有害物质和能量的存在。比如有害物质，提供能量的乙炔、电源、能量的载体起重设备等。

（2）人、机械、环境、管理等方面的缺陷导致有害物质和能量释放，造成伤害。

2.5可能导致的事故及职业危害（含职业病）参照《企业职工伤害事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险，危害因素分为20类。

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶、片帮、透水、爆破伤害、爆炸、中毒和窒息、其他伤害等、职业危害等。

2.6涉及相关方：作业人员、现场人员

2.7风险级别

危险等级评价是危害辨识风险评价的重要工作内容，采用经验判断方法，将危险程度的等级依次划分为稍有危险、一般危险、显著危险、高度危险、极其危险等5级，判断依据参照表1

该方法属于定性安全评价方法，主要依据判断人的经验和判断能力，因此带有局限性，需要有经验的工程技术人员和安全管理人员来完成。在评价结果的应用中也应根据本单位的实际情况予以修正。

2.8控制措施

控制措施包括：编制管理方案、制定管理程序、培训教育、制定应急预案、加强监督检查、加强监护、按照安全规程、规定采取具体预控措施等。

3、应用

安全危险辨识与危险评价结束后，将风险级别在3级以上（含3级）的评价结果作为重大风险因素，编制“职业健康安全重大风险因素及其控制计划”，形成“职业健康安全重大风险因素及其控制计划清单”（表2）。

电力生产各个专业、各个作业活动的重点风险因素及其控制计划可直接植入到相关作业活动的“作业指导书”和“施工方案”，作为安全技术交底、过程安全管理的重要内容。为项目安全管理工作起到重要作用。