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安全生产管理部门,把企业生产隐患消除在摇篮之中

类别:文章分享 发布时间:2022-06-15 浏览人次:

有的企业,一旦出现安全生产事故,下意识就认为是安全管理部门的错误,安全管理部门往往也是第一个挨批的。其实安全管理部门也挺冤的,虽说安全管理部门是负责公司的安全生产管理工作,但具体的工作实施还是由相关部门负责的。

新安法中安全管理部门职责的相关条款:

第二十五条 
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:

(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;

(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

(四)组织或者参与本单位应急救援演练;

(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;

(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(七)督促落实本单位安全生产整改措施。


安全管理部门是在各部门工作实施过程中针对安全方面起到监督、提醒、建议的作用,而不是身体力行去帮别人工作或者帮别人“背锅”。就像道路上出现车辆交通事故,责任不是交警,而是开车的人,因为开车的人违反了道路交通安全规则,作为交警是提醒道路上的车辆驾驶人要安全行驶车辆、遵守交通规则。安全管理部门的职责用十六字总结就是:监督、检查、督促、指导、教育、培训、建议、咨询。


安全生产管理


道理大家都懂,但在实际执行过程中,不仅是企业老板会把安全事故的责任归咎到安全管理部门头上,甚至发生事故的部门也是如此理直气壮责怪安全管理部门。甚至我们经常会听到一句话“若我们都把安全做到位了,还要你们安全部门做什么?你们安全部门在公司存在的价值和意义在哪?”


之所以会出现上述的情况,是因为这些公司的领导、生产管理人员对安全部门的作用、权责范围不了解或了解不全面或存在错误的认知。没有站在全公司的角度看待安全管理,而是仅仅从生产过程的角度看待安全管理。


2021年9月1日起实施新《安全生产法》将“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”,将原来的高大上的喊口号式的笼统责任转变为严格的落实到全员的责任制。

安全生产管理

新安法中全员安全生产责任制的相关条款:

第四条
生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。
第二十一条
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。

第二十二条
生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。

那么问题来了,一家公司的安全管理难道只是管理生产过程的安全?其它方面业务的安全就不需要安全管理吗?生产过程的安全管理若没有另外的监督部门是否可行?若不可行,应由哪个部门负责监督?针对外部相关单位有关安全方面的反馈、抱怨或意见,生产部门能负责到底吗?若不能,应由哪个部门负责应对会更合适?


因此,一家公司的安全生产管理,不只是关注生产过程的安全管理,而应覆盖所有的业务过程,不能只是站在生产过程的角度看待安全管理工作,而应站在公司整体发展的角度看待安全管理工作。


安全生产管理


退一步来讲,即使生产过程的安全管理,生产部门都做到位了,试问作为公司的领导敢百分百放心吗?是不是要设置一个监督部门才会相对比较放心?就像司机驾车上路,若道路上没有任何的交通安全规则指示约束,即使你认为做到安全驾驶了,你会觉得是真的安全吗?


举个例子,现在很多旅游景点都设置有玻璃栈道,假如玻璃栈道两面没有牢固的护栏,即使游客严格按照景区的规则在玻璃栈道上游玩,请问游玩过程中你会安心吗?你敢安心吗?你敢上去吗?正是有了两边牢固的护栏,游客才有了上去游玩的安心。安全部门的角色就类似玻璃栈道两边的护栏,为公司上下安全保驾护航的心理作用。


安全生产管理

防患于未然,把所有可能的风险降低在可控范围内,防止事故发生,才能发挥安全部门的应有作用,让领导和员工放心工作,让生产和发展稳步前进。也许,才是安全管理部门该为之努力的方向吧。


很多人总抱有侥幸心理,嘴上重视内心不屑一顾,实际上是因为没有找对科学的方法。赛为安全借鉴国际先进的安全管理经验和方法,结合我国企业安全生产特点,赛为安全自2015年开始研究开发能较短时间内帮助企业显著提升安全管理水平的一整套可落地的解决企业安全管理“最后一公里”的解决方案,我们(称为“安全征程”)。该解决方案借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等技术,专门开发了匹配落地的安全生产信息化系统——安全眼,目前已成功应用于国内外多个大型国企、央企、集团公司,服务涵盖石油化工、电力、矿山、冶金、建筑施工、物流园区、装备制造、交通运输、大型商贸综合体和物业管理等领域。


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解决方案以赛为安全近20年丰富系统的安全咨询经验为基础,针对不同企业的安全风险特点,能科学有效解决企业安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控/隐患排查治理闭环管理(双重预防机制)和科学化决策等最具挑战的安全管理难题。


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