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HSE管理体系标准浅析

类别:文章分享 发布时间:2021-07-01 浏览人次:

HSE管理体系是一套企业管理的做法和程序,它表达了一种对组织职业健康安全环境进行管理的思想和规范,主要强调系统化的健康安全环境管理思想,即通过建立一整套职业健康安全环境保障机制,旨在控制和降低职业健康安全环境风险,最大限度地减少安全事故、职业病和环境污染的发生,是管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三大管理体系有机结合体——一体化管理体系,这种体系是科学的、有效的、可行的,而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。


HSE管理体系用于所有行业,旨在使用一个组织能够控制职业健康安全环境风险并改进其绩效,它并未提出具体的职业健康安全环境绩效准则,也未作出设计管理体系的具体规定,也就是说不管这个企业是事故低发单位,还是事故高发、频发单位,都可以建立体系。它的绩效考核主要通过监视和测量、内审、管理评审、外审方式,开据不符合通知单要求限时整改,持续改进,不断提高绩效。


HSE管理体系标准是制定管理体系的基本框架,它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系的基本要素,其作用是帮助公司和公司的相关方建立HSE管理体系,实现健康、安全与环境管理目标。原中国石油天然气集团公司发布了SY/T6276-1997《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》等三项行业标准。SY/T6276标准是ISO/CD14960《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)的等同转化,因此是一个已与国际HSE管理体系标准接轨的体系。它为从事石油天然气勘探、开发、加工和营销的各种企业建立HSE管理体系提供了标准框架,中国石化集团公司颁布的Q/SHS0001.1-2001强制性企业标准各企业都应结合自己的实际情况,根据企业现有的管理制度及管理体系,融入与本专业相关的内容,设计和建立起具有本企业特色的HSE管理体系。

HSE管理体系标准浅析

由于HSE管理体系标准是一个建立HSE管理体系框架,并未规定具体的指标和操作步骤,各企业在制定自己的管理体系时,必须结合本部门的具体要求,建立具体的细则。


HSE管理体系是企业按照健康、安全与环境管理体系标准,结合公司现有的管理方式和管理体系建立的对健康、安全和环境进行管理的体系。这里有几点强调说明如下:


①企业HSE管理体系就是按照HSE管理体系标准建立的,即企业的HSE管理体系必须包含管理标准的基本思想、基本要素和基本内容。

②HSE管理体系是由管理思想、制度和措施联系在一起构成的,这种联系不是简单的组合,而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。HSE管理体系是一个以领导对HSE方针和宏观目标的承诺为核心,以组织机构、资源和文件为支持,以防止事故和降低危害为重点,以持续改进为要求的体系。

③企业建立HSE管理体系不是要抛弃企业现有的一套可行有效的管理方式和体系,而是要把它们有机地结合在一起,以便更好地发挥其作用。建立体系时应充分考虑现有的管理制度、管理方式、充分利用已有的管理体系,如ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系,或现存的安全管理制度、环境管理制度等,尽可能地把相同的部分结合到一起,避免不必要的重复。

④在利用企业现有的管理方法和体系时要特别注意和识别它与HSE管理体系之间的联系和区别,扬弃旧观念,赋予HSE管理体系以新思想,防止穿新鞋走老路的现象出现。

⑤考虑到管理体系的持续改进思想,管理体系标准也应不断改进和完善,应允许在保证体系的完整性、科学性和系统性的前提下,进行创新和进一步完善。


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